“桦之林”滑雪场综合开发项目简介

 一、项目名称：“桦之林”滑雪场综合开发项目（下花园区段家堡乡旅游综合开发项目）

 二、项目内容及规模：“桦之林”滑雪场，拟建成具有完善接待功能力的初、中级综合性滑雪运动场，建成冬季滑雪，夏季狩猎的场所，并以此为依托逐步建设旅游小镇和休闲庄园。

 三、投资估算：总投资96亿元人民币

 四、项目建设背景及必要性：旅游业是国民经济的一项重要产业，随着京津冀一体化战略的进一步推进，以及张家口地区作为首都生态涵养区的确立，第三产业尤其是旅游业必将成为张家口发展的一个重要产业；2022年北京市和张家口市联合申办第24届冬奥会为张家口的的旅游业又带来了新的历史机遇。

 人们在满足基本生活需要后，对文化娱乐方面会有更高的要求，旅游是人们文化生活的一个重要方面，在科学技术飞速发展的今天，人们向往大自然、回归大自然的要求更加迫切。滑雪旅游具有旅游休闲、健身双重功能，是参与性、娱乐性极强的度假型旅游项目，深受大众喜爱，具有重复消费的特点。在国际上，欧洲和美洲风行滑雪运动，城市约有10%的人口参与滑雪运动。在亚洲，中国、日本、朝鲜、韩国具有开发建设滑雪场的条件，而在我国北方地区资源条件具有极好的比较优势。我国由于滑雪旅游业尚处于起步阶段，雪场数量、设施规模、服务质量远远不能满足快速增长的滑雪旅游发展的需求。滑雪旅游产业在近年来得到了迅速发展，游人数量成倍增长，发展前景广阔。

 张家口的滑雪旅游已经有了一定的发展基础，在北方尤其是北京周边有一定的知名度，并且人民群众已经基本上接收了这个旅游项目。我区段家堡乡森林覆盖率高，冬季积雪期长、降雪量大，雪质粘度强，具有得天独厚的开展滑雪旅游的资源及开发条件。

 本项目坚持“以市场需求为导向，以资源优势为依托，集约经营、多元投入、整体推进、超前发展、保护环境”的原则，充分利用自然资源优势，并将人文、自然景观的优势变为经济优势，符合国家产业政策，见效快，利国利民，将对当地经济的振兴和发展起到促进作用，项目的建设是十分必要的。

 五、项目建设条件：段家堡乡位于下花园区东北部，距离下花园区15公里，省道龙（赤城龙关）揣（阳原揣骨疃）线穿乡而过，总面积64平方公里，辖8个村，总人口2400人，按照段家堡乡空间布局调整规划，刘家庄、观音堂、黄家楼、牛心山四村合并居住，李家梁、石胡里村搬迁到段家堡村居住，烧坡里村不变。项目实施地为刘家庄村和牛心山村，其中：人口分别为117人、97人，村落面积分别为51亩、44亩，权属面积分别为13374亩、8476亩。

 2010年刘家庄村和牛心山村与段家堡乡黄家楼村、观音堂村四村联建了观音堂村新民居，四村集中到黄家楼村以西居住，原有区划不变。刘家庄村和牛心山村搬迁后剩余宅基地为旅游业发展提供了大量的建设用地。

 段家堡乡有山林面积45平方公里，全乡森林覆盖率达81.5%以上，独特的高山环境形成了茂密的原始次森林，森林里负离子含量已达到20000个/cm3以上。树种有桦树、松树、柏树等十余种。山上草木丛生，天然生长着上百种中草药，如柴胡、窜地龙、天麻、刺五加、甘草等，营养丰富的苦菜、蕨菜等野菜随手可摘；野生动物随处可见，主要有石鸡、野鸡、狍子等。项目实施地刘家庄村海拔达到2400米以上，山上茫茫林海，蜿蜒起伏，风光旖旎，林木葱嵘，山涧中碎石小道，曲径通幽，怪石嶙峋，山麓山花烂漫，花香馥郁，野果缀满枝头，抗日战争时期的龙宣怀革命政府、百年老矿--龙烟铁矿均在此范围内。

 段家堡乡碾子沟雪场平均海拔2600米。这里山峦起伏、峰峦叠嶂，山体多为半浑圆状及浑圆状，山体坡度一般在5°—30°之间，平均坡度为14°。山顶平缓开阔、山脚谷地地势平坦，林木茂密，植被发育状况良好，森林覆盖率97%。降水充沛、积雪量大，积雪期较长，山体坡度适中，是建设滑雪场的理想场所。

 六、可行性分析：

 1、适应了旅游产业结构优化调整的客观要求，是旅游开发形式转型的新探索，推进了现代旅游业和现代农业的发展，不仅拓宽了旅游资源开发的路径，而且把旅游、农业、新农村建设有机结合起来，加快了结构调整，提升和丰富了旅游的内涵，减少了旅游开发的投资风险，迎合了大众消费心理。

 2、可促进农业产业结构的优化改变。旅游业具有极强的关联带动作用，开发农业旅游，向二、三产业交叉渗透深，对第三产业带动作用强。同时充分开发利用了农村丰裕的空间资源和众多的家事活动、传统文化、风俗等无形资产，所需资金少，不但可缓解农村非农化过程中资金不足的矛盾，而且可增强农民的商品意识，农民调整农业产业结构的主动性加快，农产品的变现速度加快。

 3、可以创造就业机会，增加农民收入，缩小城乡差距，加快脱贫和新农村建设步伐。积极开发农业旅游，不仅可以有效地解决农村富裕劳动人口的就业问题（旅游业每增加1个就业机会，就能带来相关行业5个就业机会），缓解社会压力，而且扩大了农产品销售市场，实现农业的多项、多次增值，为传统农业向“高效生态农业”与旅游完美结合拓出新路子、找到农民增收的新的增长点，有利于城乡差距缩小。

 4、可以促进农村基础设施建设，加强城乡交流，提高农村生活质量与品位。项目开发不但加快了基础设施建设进程，提升了农村生活质量，而且增强城乡交流，加快观念更新、提升品位、推动进步。

 5、可以加强生态环境保护与建设，有利于农村经济社会可持续发展。开发农业旅游的生产素材是当地人与自然和谐共生的乡村环境，因此对加快生态建设、农地保护、规范开发、资源永续利用力度大，有利于促进农业及农村经济社会可持续发展。

 6、可以缓解假日高峰旅游压力，促进城乡消费。不但可以有效地对部分旅游者进行分流，就近带动消费者，同时也提高了游客的游览体验质量，丰富城乡人民的消费及文化生活。

 七、合作方式：合资、独资

 八、联络方式：

 联系人：夏女士

 联系电话：13831371042；0313-5187572

 电子邮箱：xhy5187572@163.com

     联系单位：河北省张家口是下花园区旅游体育局